基金会首页
信息来源：《中国社会报》2019年03月16日 记者：孙彦川
慈善法实施两年来，各地的慈善事业发展很不均衡。2008年曾3次为汶川灾区捐款的全国人大代表、北京体育大学副校长陈立人建议，要把人的心善起来，从而把碎片化、运动式的慈善变成系统化、常态化的慈善。
要把碎片化的慈善变成常态化的慈善
“中华民族是个向上向善的民族，我们的骨子里有慈善的‘基因’。汶川大地震后全国人民踊跃捐款、赴灾区抗震救灾，就是非常明显的例子。贫困家庭的孩子做大手术，通过网络募捐，也能获得很大支持。但我们做的慈善多是特定背景下的行为，是有指向性的。而基于感动去做的事情，可持续性往往比较差。”在陈立人代表看来，一些地区虽然也开展了富有成效的慈善活动，但总体而言，缺乏良好的组织，大多带有碎片化的特点，很难成为人们生活的一部分。
“2017年，我请了一位美籍华人到国内参与一项工作，完成之后他坚决不要劳务费。他说这是在做公益，他每年都要拿出一定的时间开展社区服务。而我说这是在中国，不是你们的社区。他告诉我，全世界都是我的社区。英、美等国家的很多大学生经常去义卖、到养老院去给老人剪指甲、陪老人说话，等等。没人监督，但他们却一直在做，主要是他们组织得好。”陈立人坦言。
“国外到底是怎么做成的;我们怎么从学校教育开始，就大力弘扬先进的、穿透力强的慈善文化;怎样加强组织，在每个社区都开展起慈善活动…… 我们国家对慈善的研究很不够。”陈立人建议，我国发展慈善事业，要以人为本，先把人的心善起来。今后几年，各级政府部门要加强慈善领域的研究，以有力地、有效地指导工作、推动实践，使各行各业、街道社区都建立起坚实的慈善阵地;使慈善成为更多人的内在需要，促使各行各业、男女老少，都能自愿、自发地做慈善。”
要把运动式的慈善变成系统化的慈善
“少数人无论怎样都会自发去做慈善，有些人在组织带动下也能去做慈善，没人组织、带动，可能就不做了。”在陈立人看来，慈善是全民的事情，在整个国家层面要有大的规划，明确未来五年、十年要做什么，以推动慈善事业的系统化发展。由于不同的地区经济发展水平不同、地域文化不同，制约慈善事业发展的关键问题也不同，有关部门既要加强研究，做到因地制宜，也要发挥牵头作用，推动各行业以最可行的方式在自己的领域内发展慈善。
“我们政府部门的三五个人，能不能调动起三五百人、三五千人的积极性?”陈立人说，当前慈善遇到的瓶颈和问题，跟发展的阶段性有关系，也跟从业者的使命感、号召力、组织协调能力有关系——由于各地党政主要领导对慈善的认识和重视程度不同，难免造成民政部门缺乏人手等情况，但在这样的情况下，在研究、管理、宣传等各个环节仍可以有效动员社会力量。
针对个别地区的慈善机构追求“高大上”的问题，陈立人说，慈善不在于大小，爱心是主要的，做慈善既要强调结果，也要强调过程。大企业家能捐十个亿当然好，小学生每人出十块钱，凑两百块钱做个善事，也是很好的事情。这批小学生中如果将来出个亿万富翁，他今后就能为慈善事业做出重要贡献。
谨防害群之马致慈善遭遇毁灭性打击
“曾经有一段时期，我感觉做慈善的氛围很好。但后来出现的一些负面舆情，让大家对慈善很反感。”鉴于诈捐之类的事情这两年仍然偶有发生，陈立人说，各级民政部门要切实做到“一岗双责”，既要系统谋划、积极推动，也要对慈善机构予以严格监管，以不断提升行业形象。
“办了一百件善事，当然很好，但如果出一个丑闻，马上就会把公信力毁掉。慈善领域负面舆情的破坏力是毁灭性的，必须尽最大努力予以禁绝。社会氛围好、舆论氛围好了，大家就更愿意去做这个事情。”在采访最后，陈立人恳切地说。
全国人大代表陈立人： 变运动式慈善为系统化慈善
慈善法实施两年来，各地的慈善事业发展很不均衡。2008年曾3次为汶川灾区捐款的全国人大代表、北京体育大学副校长陈立人建议，要把人的心善起来，从而把碎片化、运动式的慈善变成系统化、常态化的慈善。
要把碎片化的慈善变成常态化的慈善
“中华民族是个向上向善的民族，我们的骨子里有慈善的‘基因’。汶川大地震后全国人民踊跃捐款、赴灾区抗震救灾，就是非常明显的例子。贫困家庭的孩子做大手术，通过网络募捐，也能获得很大支持。但我们做的慈善多是特定背景下的行为，是有指向性的。而基于感动去做的事情，可持续性往往比较差。”在陈立人代表看来，一些地区虽然也开展了富有成效的慈善活动，但总体而言，缺乏良好的组织，大多带有碎片化的特点，很难成为人们生活的一部分。
“2017年，我请了一位美籍华人到国内参与一项工作，完成之后他坚决不要劳务费。他说这是在做公益，他每年都要拿出一定的时间开展社区服务。而我说这是在中国，不是你们的社区。他告诉我，全世界都是我的社区。英、美等国家的很多大学生经常去义卖、到养老院去给老人剪指甲、陪老人说话，等等。没人监督，但他们却一直在做，主要是他们组织得好。”陈立人坦言。
“国外到底是怎么做成的;我们怎么从学校教育开始，就大力弘扬先进的、穿透力强的慈善文化;怎样加强组织，在每个社区都开展起慈善活动…… 我们国家对慈善的研究很不够。”陈立人建议，我国发展慈善事业，要以人为本，先把人的心善起来。今后几年，各级政府部门要加强慈善领域的研究，以有力地、有效地指导工作、推动实践，使各行各业、街道社区都建立起坚实的慈善阵地;使慈善成为更多人的内在需要，促使各行各业、男女老少，都能自愿、自发地做慈善。”
要把运动式的慈善变成系统化的慈善
“少数人无论怎样都会自发去做慈善，有些人在组织带动下也能去做慈善，没人组织、带动，可能就不做了。”在陈立人看来，慈善是全民的事情，在整个国家层面要有大的规划，明确未来五年、十年要做什么，以推动慈善事业的系统化发展。由于不同的地区经济发展水平不同、地域文化不同，制约慈善事业发展的关键问题也不同，有关部门既要加强研究，做到因地制宜，也要发挥牵头作用，推动各行业以最可行的方式在自己的领域内发展慈善。
“我们政府部门的三五个人，能不能调动起三五百人、三五千人的积极性?”陈立人说，当前慈善遇到的瓶颈和问题，跟发展的阶段性有关系，也跟从业者的使命感、号召力、组织协调能力有关系——由于各地党政主要领导对慈善的认识和重视程度不同，难免造成民政部门缺乏人手等情况，但在这样的情况下，在研究、管理、宣传等各个环节仍可以有效动员社会力量。
针对个别地区的慈善机构追求“高大上”的问题，陈立人说，慈善不在于大小，爱心是主要的，做慈善既要强调结果，也要强调过程。大企业家能捐十个亿当然好，小学生每人出十块钱，凑两百块钱做个善事，也是很好的事情。这批小学生中如果将来出个亿万富翁，他今后就能为慈善事业做出重要贡献。
谨防害群之马致慈善遭遇毁灭性打击
“曾经有一段时期，我感觉做慈善的氛围很好。但后来出现的一些负面舆情，让大家对慈善很反感。”鉴于诈捐之类的事情这两年仍然偶有发生，陈立人说，各级民政部门要切实做到“一岗双责”，既要系统谋划、积极推动，也要对慈善机构予以严格监管，以不断提升行业形象。
“办了一百件善事，当然很好，但如果出一个丑闻，马上就会把公信力毁掉。慈善领域负面舆情的破坏力是毁灭性的，必须尽最大努力予以禁绝。社会氛围好、舆论氛围好了，大家就更愿意去做这个事情。”在采访最后，陈立人恳切地说。
